ما هي "ساناينوميكس"؟

بدأت المناقشات في البرلمان، وبينما جذبت الزيارة الدبلوماسية الأولى لتاكايتشي الأسبوع الماضي اهتماماً كبيراً، تحوّل التركيز سريعاً نحو التأثيرات المعيشية. في بداية استثنائية للدورة، قدّمت أحزاب المعارضة مثل الحزب الديمقراطي للشعب وحزب كوميتو—الذي أصبح في صفوف المعارضة—مقترحات سياسية أبدت تاكايتشي استعداداً لتبنّيها، ما خلق جواً تعاونياً غير معتاد في هذه المرحلة.

اتفق ستة أحزاب من الموالاة والمعارضة على إلغاء الضريبة المؤقتة على البنزين بنهاية العام، ما يعني إزالتها بالكامل بدءاً من يناير المقبل. وقبل تنفيذ هذا الإجراء، تخطط الحكومة لخفض الأسعار تدريجياً؛ فحالياً يوجد دعم بقيمة 10 ين لكل لتر، وسينخفض السعر 5 ين إضافية في 13 نوفمبر، ثم 5 ين أخرى في نهاية الشهر، وأخيراً 5.1 ين في أوائل ديسمبر، ليصل إجمالي الخفض إلى 25.1 ين للتر الواحد.

من المتوقع أن تبدأ مناقشات الميزانية التكميلية التي تتضمن الحزمة الاقتصادية للحكومة في أوائل ديسمبر، على أن تُقرّ في 17 ديسمبر، آخر أيام الدورة البرلمانية الحالية. رغم أن التفاصيل لم تُكشف بالكامل بعد، تشير المقابلات إلى أن الخطة قد تشمل إعادة دعم الكهرباء والغاز الحضري، على أن يبدأ التنفيذ مطلع العام المقبل. ومع انخفاض أسعار البنزين، يمكن أن توفر هذه الحزمة الثلاثية راحة ملموسة للأسر وتعزز شعبية الحكومة إذا شعر المواطنون بتحسن فعلي.

عادة ما تزداد التكهنات بشأن احتمال حل البرلمان والدعوة إلى انتخابات مبكرة عندما تنخفض تكاليف المعيشة. ومن الأمثلة التاريخية إعلان رئيس الوزراء يوشيدا حل البرلمان في 23 ديسمبر وإجراء الانتخابات في 23 يناير، وكذلك إعلان ساتو في 27 ديسمبر وإجراء التصويت في 29 يناير، ما يعزز الحديث عن إمكانية تكرار السيناريو وفقاً للظروف.

بعيداً عن إجراءات الإغاثة الفورية، يتجه الاهتمام إلى ما يميز النهج الاقتصادي لتاكايتشي. ففي السياسة المالية تحدثت عن “الإنفاق النشط المسؤول”، لكن معناه العملي لا يزال غامضاً. أما في السياسة النقدية، فقد تم التراجع عن تصريحاتها السابقة ضد رفع أسعار الفائدة المبكر، مما جعل موقفها غير واضح. وفي المقابل، تعتزم مراجعة شاملة لاستراتيجية النمو بعد اعترافها بأن الجهود السابقة لم تنجح في تحفيز الاستثمار الخاص بما يكفي.

في هذا السياق، ترى الحكومة فرصاً مبكرة في قطاع بناء السفن. ففي القمة اليابانية–الأمريكية الأسبوع الماضي، اتفق الجانبان على توسيع قدرات بناء السفن. كانت اليابان يوماً ما الدولة الأولى في العالم في هذا المجال، لكنها تحتل الآن المرتبة الثالثة، مع تميزها في صناعة السفن متوسطة الحجم. الطلب الأمريكي على هذه السفن مرتبط بقيود قناة بنما الضيقة، التي لا تمر عبرها إلا السفن المتوسطة. وتأمل طوكيو في استغلال هذه الميزة لإحياء الصناعة الرائدة، مع توقع أن يشمل التمويل المتعلق بها الميزانية التكميلية إلى جانب دعم الطاقة للأسر.

لكن القطاع يواجه عقبات هيكلية؛ إذ يعتمد بناء السفن على مهارة الحرفيين واللحامين، وهي مهارات لا يمكن نقلها بسرعة، مما يحد من زيادة الإنتاج رغم ارتفاع التمويل. وتعتمد قدرات الصيانة أيضاً على القوى العاملة، التي أصبحت تضم نسبة أعلى من العمال الأجانب في السنوات الأخيرة. ومع تشديد تاكايتشي الرقابة على العمالة الأجنبية، سيتعين على الحكومة الموازنة بين السياسة والاحتياجات الميدانية لتجنب الاختناقات.

مؤسسياً، أطلقت تاكايتشي الاجتماع الأول لمقر استراتيجية النمو في اليابان، الذي أعاد تسمية وهيكلة جزء من هيئة “الرأسمالية الجديدة” السابقة في عهد كيشيدا. وحددت سبعة عشر مجالاً ذا أولوية، من الرقمنة والأمن السيبراني إلى التكنولوجيا الغذائية وطاقة الاندماج—نطاق طموح قد يفقد التركيز ما لم يُختصر إلى أولويات قابلة للتنفيذ. وقد طُلب من الوزراء إعداد الخطط بحلول صيف العام المقبل، وهي مهمة صعبة في ظل انشغال الوزارات بإعداد ميزانية السنة المقبلة. أحد الوزراء وصف العبء بأنه “مرهق جداً”.

وتشير التعيينات الجديدة إلى استمرار النهج من عهد آبي؛ إذ عاد إيمائي، أحد المساعدين المقربين من آبي، إلى مركز القرار ليقود شؤون الصناعة في ديوان رئاسة الوزراء، مستعيداً نموذج اتخاذ القرار الذي لعب فيه المستشارون الماليون والإداريون دوراً محورياً في دعم رئيس الوزراء—النموذج الذي يُعزى إليه استقرار إدارة آبي الثانية. ومع تولي كيهارا منصب كبير أمناء مجلس الوزراء، فإن أداء هذا الفريق الأساسي سيحدد مدى تنفيذ السياسات.

لقد ساهمت “الأسهم الثلاثة” لآبينوميكس—التيسير النقدي، والإنفاق المالي النشط، واستراتيجية النمو—في تحريك الأموال ومساعدة اليابان على الخروج من الانكماش، لكن نمو الأجور ظل بطيئاً وضعف الين الحالي فاقم ارتفاع أسعار الواردات. ومن دون تحديد واضح للدعامتين المالية والنقدية، قد تبقى مراجعة استراتيجية النمو لدى تاكايتشي مجرد شعار. عملياً، تظل “الأسهم الثلاثة” مجموعة مترابطة: ما لم يتم تحديد الدعائم الأخرى بوضوح، فلن تتمكن الوزارات من تحويل الشعارات إلى خطط تنفيذية.

المعالم العامة باتت واضحة—تخفيف تكاليف المعيشة، ورهان استراتيجي على صناعة بناء السفن، وإعادة هيكلة هيئة النمو الاقتصادي لتقديم المقترحات بحلول الصيف المقبل—لكن الاختبار الحقيقي هو التنفيذ. ما لم تنتقل تاكايتشي من الخطط إلى الإجراءات التفصيلية مع جداول زمنية وميزانيات وحلول للعمالة، وخاصة في صناعات مثل بناء السفن، فسيظل السؤال حول كيفية تحسين “ساناينوميكس” للحياة اليومية دون إجابة كاملة.

Source: YOMIURI