TOKYO, Nov 02 (News On Japan) - Masalah beruang yang semakin parah di Jepang telah memicu seruan untuk intervensi nasional, namun hambatan hukum dan operasional membuat tanggapan pemerintah menjadi rumit. Pada tahun 2025, serangan beruang mencapai rekor tertinggi, menewaskan 12 orang—dua kali lipat dari jumlah korban tertinggi sebelumnya, yaitu enam orang pada tahun 2023.
Insiden paling serius terjadi di Prefektur Akita dan Iwate, dengan Akita sendiri telah membasmi lebih dari 1.000 ekor beruang tahun ini. Di tengah meningkatnya bahaya, otoritas setempat meminta bantuan Pasukan Bela Diri Jepang (SDF).
Namun, peran SDF akan terbatas pada dukungan logistik—seperti mengangkut perangkap dan membawa bangkai beruang setelah dibasmi oleh pemburu—bukan melakukan penembakan langsung. Penggunaan senjata oleh SDF dibatasi oleh hukum. Berdasarkan kerangka hukum Jepang, SDF dapat dikerahkan untuk “operasi pertahanan,” “keamanan publik,” “bantuan bencana,” atau “dukungan sipil.” Penggunaan senjata hanya diizinkan untuk dua yang pertama, sementara misi dukungan sipil umumnya melarangnya. Selain itu, hukum saat ini tidak secara jelas mengakui pembasmian hewan sebagai alasan sah untuk menggunakan kekuatan.
Ketidakjelasan ini mengingatkan pada film tahun 2016 “Shin Godzilla,” di mana pemerintah fiksi memperdebatkan apakah akan menerapkan ketentuan pertahanan atau keamanan publik sebelum akhirnya memilih perintah pertahanan. Mantan Menteri Pertahanan Shigeru Ishiba kemudian berkomentar bahwa karena amukan Godzilla bukan merupakan invasi, kerangka yang tepat seharusnya adalah bantuan bencana, dengan alasan bahwa senjata dapat dianggap sebagai “alat” untuk menghapus bahaya. Namun logika yang sama masih belum pasti secara hukum hingga kini, dengan pemerintah mengklasifikasikan pengerahan untuk pengendalian beruang sebagai dukungan sipil.
Jepang memiliki beberapa preseden sejarah atas keterlibatan militer dalam pengelolaan satwa liar. Sekitar enam puluh tahun lalu, SDF membantu membasmi singa laut di Hokkaido untuk melindungi perikanan, menggunakan pesawat tempur dan senapan mesin dengan dalih “pelatihan.” Baru-baru ini, pada 2010-an, SDF membantu operasi pengendalian rusa di Hokkaido dan Prefektur Kochi, mengirimkan data udara tentang lokasi kawanan dengan helikopter tanpa menembakkan senjata secara langsung.
Bahkan jika diizinkan, pertanyaan tetap ada apakah senjata standar SDF akan efektif. Beruang memiliki lapisan lemak tebal dan tengkorak kuat, membuatnya tahan terhadap senjata api kecil. Katsuju Takada, mantan komandan Ground Component Command, menjelaskan bahwa senapan standar dirancang untuk menekan musuh, bukan membunuh hewan besar secara instan, menekankan perlunya pemilihan hati-hati senapan penembak jitu yang lebih kuat jika diperlukan.
Untuk saat ini, SDF akan membatasi perannya pada fungsi dukungan sementara pemerintah mempertimbangkan untuk mengizinkan polisi dan pejabat publik tertentu menggunakan senapan dalam upaya pengendalian beruang.
